煤炭、工业能耗的占比仅为20%、7%左右。

2016年一份《关于完善环保产业税收优惠政策的提案》，看似平淡无奇，其实集纳了业界强烈诉求：调整78号文，重新将工业和危险废弃物纳入垃圾的范畴。但大家忙着应付订单，对科技的投入相比于其他行业做得还不够。

据一位相关负责人介绍，他们正在呼吁加强建材等非电行业大气污染物控制。据多名环保企业家观察，环保产业相比于其他产业，同行间联系更为紧密。那段时间行业发生了很多事，像垃圾焚烧低价竞标，圈里都很关注。78号文反倒加大了环保产业税负。除了呼吁避免环保项目投标恶性竞争，剩下三份都和土壤有关：加快出台土十条，推进污染耕地修复治理，完善污染场地修复审查。

她起草了一份提案交给环境商会。环保企业家们感慨，政治资源还太少参会的北京高能时代环境修复公司总经理魏丽告诉南方周末记者。

这也正是环保产业界进言中央的两会一景。所有可能的方法和途径都在尝试。从这个角度来说，环保企业家还是想怎么一起把市场做起来，把产业发展起来，互相之间的交流合作多一些。政治资源有点少商会每年走政协这条线，提案还都很受重视，不管财政部建设部环保部，都给你盖上个大红印。

遏止环保行业恶性竞争、完善环保领域PPP项目支付机制成为环境商会2016年的另外两份提案主题。不过，并非所有环保企业家都惦记两会。

这次开会，他带来了四份建议。到了2016年1月，环境商会将其作为政协会议期间的提案，再次上交。面对请来的六十多家媒体，赵笠钧频频提及半年多前出台的财税78号文。其中一位是全国人大代表刘正军，另一位是中华全国工商业联合会环境服务业商会(以下简称环境商会)会长赵笠钧。

几个月后，财政部工作人员给他打来电话，和我探讨，财政盘子就这么大，还要管民生、教育、国防，但环保会慢慢加上去。会后他的秘书专门找我要发言稿。2015年上半年，全国人大环资委副主任委员卫留成到广东调研，朱斌向他反映，国家要鼓励环保产业进行科技和商业模式创新。环境商会每年可通过全国工商联向政协上交团体提案。

2015年是环保产业的发展节点。虽然我们是竞争对手，但整个土壤修复的市场才刚刚崛起，目前最重要的是共同努力把市场进一步做大。

以前行业是很困难，现在的难处不一样，现在是乱。倒不是它带来了多大的负担，整个行业之所以有这么强烈的反弹，因为它代表了国家对这个行业的一种态度。

行业抱团发声错过两会提案的科达洁能相关负责人表示，正在筹划成立细分领域的企业联盟。湖南代表团驻地旁的一家餐厅里，两名环保企业家举杯致意。同年，刘正军还建议，政府工作报告不应只强调大气污染减排总量，要考虑雾霾治理的实际效果。我们没有完全从企业角度考虑，也是想着，行业好了，企业自然而然就好了。2015年11月的湘商大会上，永清环保董事长刘正军和高能环境修复分公司董事长坐得很近。魏丽和环保系统官员多有交流，她认为，其实主管部门对环境修复领域存在问题认识得很清楚。

中国环保市场的空间非常大，说起来上万亿;但和其他行业的巨头比，环保企业体量还非常小，真正达到百亿规模的企业其实没几家，所以竞争还没有那么充分，不像房地产等行业。2015年以来，中国的环保企业家们体验着其他行业无从体会的矛盾情感：既踌躇满志，又疑虑重重。

永清环保股份有限公司一位高管向南方周末记者介绍。2013年他第一次上会，建议环保投入挂钩GDP占比应达3%。

我们希望从企业到行业，大家抱团发声，做政策呼吁，反过来也有利于我们市场的开拓。2016年3月8日上午，习近平总书记到湖南代表团参加审议，刘正军做了十分钟主题发言，建议出台政策措施规范环保市场，抓紧法律法规和标准体系建设。

2016年一份《关于完善环保产业税收优惠政策的提案》，看似平淡无奇，其实集纳了业界强烈诉求：调整78号文，重新将工业和危险废弃物纳入垃圾的范畴。但大家忙着应付订单，对科技的投入相比于其他行业做得还不够。据一位相关负责人介绍，他们正在呼吁加强建材等非电行业大气污染物控制。据多名环保企业家观察，环保产业相比于其他产业，同行间联系更为紧密。

那段时间行业发生了很多事，像垃圾焚烧低价竞标，圈里都很关注。78号文反倒加大了环保产业税负。

除了呼吁避免环保项目投标恶性竞争，剩下三份都和土壤有关：加快出台土十条，推进污染耕地修复治理，完善污染场地修复审查。她起草了一份提案交给环境商会。

环保企业家们感慨，政治资源还太少此外，对7省区内企业偷排超排、非法焚烧秸秆、非法使用劣质散煤等行为的执法检查力度也在不断加大。

发改委政研室副主任、新闻发言人赵辰昕表示，在处理稳增长和资源环境保护的关系中，既要绿水青山，也要金山银山，用实际行动把绿水青山变成金山银山。据介绍，2014年我国节能环保产业产值达到3.7万亿元，比2010年增长了85%，十二五年均增速超过20%，远高于传统产业和国内生产总值的增长率。2015年共立案查处违法案件1.68万起，处罚罚金14.1亿元，关停取缔违法企业5700余家，目前已初步形成区域联动执法机制。赵辰昕表示，近期印发的《关于促进绿色消费的指导意见》，提出了17条促进绿色消费的政策措施，这些政策措施也会起到促进增长的作用。

近年来，在国家的大力扶持推动下，我国绿色产业发展态势良好。3月14日上午，国家发改委召开定时定主题新闻发布会，发布宏观经济运行数据并回应热点问题。

关于京津冀三地大气协同治理方面，赵辰昕表示，目前正在抓紧编制《京津冀及周边地区深化大气污染控制中长期规划》。赵辰昕指出，2015年，大气污染防治制度建设取得积极进展，不仅出台了《关于重点产业布局调整和产业转移的指导意见》、《京津冀及周边地区工业资源综合利用产业协同发展行动计划(2015-2017)》、《煤炭清洁高效利用行动计划(2015-2020)》等十余个促进区域大气污染防治工作的重要文件，同时区域大气污染防治信息共享平台上线试运行，并搭建了区域空气重污染预警会商平台。

赵辰昕指出，2014年以来，经国务院批准，发改委陆续推出了11大类重大投资工程包和6大消费工程，其中就包括生态环保工程包和绿色消费工程。9赵辰昕表示，相信随着京津冀协同发展的推进，大气协同治理工作也会不断取得新的成效。